當前，湖南正在持續(xù)用力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內陸地區(qū)改革開放“三個高地”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章。5月10日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，湖南省委副書記、省長毛偉明圍繞“聚焦高質量發(fā)展在推動中部地區(qū)崛起和長江經濟帶發(fā)展中奮勇爭先”作介紹。毛偉明向記者表示，湖南將緊緊抓住以北斗導航為代表的“中國高度”、以超高速軌道列車為代表的“中國速度”、以“海牛Ⅱ號”深海鉆機為代表的“中國深度”、以“京華號”超大直徑盾構機為代表的“中國硬度”四個關鍵點，打造國家重要先進制造業(yè)高地，在企業(yè)、產業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)生態(tài)上持續(xù)用力。

湖南經濟總量實現(xiàn)了“四連跳”

湖南在中國的中部、長江經濟帶的中游，目前已經具備再上新臺階、爭取新勝利的基礎和條件。從時間維度看，湖南已經站在了新的歷史起點上，湖湘大地到處是活躍躍的創(chuàng)新創(chuàng)造，滿目是日新的奮進圖景。一是奮進的湖南正在實現(xiàn)蝶變躍升。湖南經濟總量從2012年的2萬億元增長到2023年的5.013萬億元，實現(xiàn)了“四連跳”。同時，湖南經濟不是簡單的增長，而是速度與結構、質量、效益相一致相協(xié)調的增長，是符合五大發(fā)展理念要求的增長，是轉型升級、提質增效的增長。二是創(chuàng)新的湖南正在迸發(fā)澎湃動能。湖南高技術產業(yè)已經突破了萬億元，高新技術企業(yè)突破了萬億家，近幾年以平均每年2000家以上的速度增長，技術合同成交額增長75%，科技進步貢獻率超過60%。三是開放的湖南正在加速擁抱世界。湖南經貿“朋友圈”已經達到了235個國家和地區(qū)，世界500強企業(yè)有211個項目和企業(yè)落戶湖南，進出口總額突破了1100億美元大關。四是美麗的湖南正在鋪陳秀美畫卷。湖南綠色發(fā)展指數(shù)進入了全國前十，國考斷面水質優(yōu)良率、空氣質量優(yōu)良天數(shù)分別居中部第1位和第2位。五是幸福的湖南正在創(chuàng)造美好生活。湖南城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)跑贏經濟發(fā)展速度，養(yǎng)老、醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、公共衛(wèi)生補助等穩(wěn)步提標。

從空間維度看，湖南擴大了新的發(fā)展優(yōu)勢。如果把湖南放在中部、放在全國、放在全球來看，有三句話：即在中部有“亮”點，在全國有地位，在國際有影響。中部有“亮”點。首先“亮”在優(yōu)勢產業(yè)集群。湖南有3個萬億級產業(yè)、16個千億級產業(yè)，擁有4個國家級先進制造業(yè)集群，和浙江并列全國第三，其中新一代自主安全計算產業(yè)集群是全國唯一。其次“亮”在優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。湖南聚焦壯大民營經濟，服務經營主體，提升政務服務，建設了互聯(lián)網政務服務平臺，開展了“助企紓困”等行動。在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，湖南連續(xù)多年實現(xiàn)了進位，2023年湖南省以及長沙市都進入了全國營商環(huán)境前十，對民營經濟發(fā)展特別是湘商回歸起到了極大的推動作用。比如，全國民營經濟經常概括為“56789”，湖南民營經濟是“76999”——70%的經濟總量、60%的稅收以及企業(yè)個數(shù)、企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)就業(yè)貢獻了90%以上的貢獻度。三是“亮”在優(yōu)越的發(fā)展平臺。中美經貿博覽會、北斗峰會等永久落戶湖南，世界計算產業(yè)大會、湖南自貿區(qū)、長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘南湘西承接轉移示范區(qū)以及139家各個類型、各個層級、各個領域的園區(qū)，構筑起全省高質量發(fā)展的主引擎、主陣地。

全國有地位。湖南有全國首位的優(yōu)勢產業(yè)，“國家制造業(yè)單項冠軍”達72個，居中部第一；有全國首創(chuàng)的改革經驗，目前都在談低空經濟，但是低空經濟的發(fā)展有一個重要前提，那就是低空空域管理改革。湖南作為全國唯一的全域低空空域改革試點省份，已經取得了12項全國第一的改革成果。湖南有全國首批的技術裝備，已經連續(xù)4年都安排了“十大技術攻關項目”，即在高水平科技自立自強和攻破“卡脖子”關鍵技術上作出湖南的貢獻，近幾年來湖南已經有“首”字、“最”字號成果21項。湖南省委常委、常務副省長張迎春表示，湖南努力把湖南打造成為種業(yè)和農機產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新高地，向“良機”要糧。在推廣“良機”上，湖南開展農機裝備關鍵共性技術攻關，突破建成丘陵地區(qū)農機產業(yè)發(fā)展高地；大力推廣機插機拋，突破增密栽植年增5個百分點；加快研制推廣機收減損裝置，突破年均降低糧食損失率0.3個百分點。

世界有影響。首先湖南有駛向世界的軌道機車，有國內軌道交通最大的研發(fā)、生產和出口基地以及電力機車、軌道交通電傳動系統(tǒng)和網絡控制系統(tǒng)。其中，關鍵元器件、核心零部件、重大組件都在湖南生產研發(fā)和制造，特別是電力機車市場份額已經占全球的近1/3。湖南有遍布全球的工程機械，在世界前50強工程機械企業(yè)中有5家在湖南，全球前5強工程機械企業(yè)有2家在湖南，分別是三一重工和中聯(lián)重科，這些企業(yè)國際業(yè)務接近50%，真正成為大集團、大企業(yè)和有競爭力的跨國公司，湖南工程機械“忙碌”在世界各類超級工程。湖南有覆蓋全球的北斗衛(wèi)星，湖南發(fā)揮北斗衛(wèi)星導航原創(chuàng)技術策源地優(yōu)勢，培育了從芯片設計到封裝、導航終端產品、應用開發(fā)、營運服務的完整產業(yè)鏈，先后兩次召開了北斗規(guī)模應用國際峰會，取得了很顯著的成效。

湖南擔負起“經濟大省要真正挑起大梁”的使命和責任

毛偉明認為，作為中部地區(qū)的重要省份，湖南將保持勇于進取、力爭上游的奮進姿態(tài)，擔負起“經濟大省要真正挑起大梁”的使命和責任。一是在增強經濟“貢獻度”上奮勇爭先。湖南在全國的版圖中處于中部，2023年經濟總量在全國是第9位，在全國高質量發(fā)展大局中有所作為。湖南將始終抓住增長極和增長點“兩增”，力爭地區(qū)生產總值增速高于全國平均水平，助推中部地區(qū)崛起。中部地區(qū)用的是“崛起”，長江經濟帶用的是“發(fā)展”，“崛起”就要超過一般發(fā)展水平，發(fā)揮更大的作用。在增長極的培育上，湖南加快長株潭一體化，力爭到2025年長株潭的經濟總量達到2.5萬億元。目前，長沙越來越受到年輕人的喜愛，凡是年輕人喜歡的城市，一定有活力，有美好的前景，長株潭地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢非常強勁。湖南將以重點突破帶動全局躍升，使之成為中部重要的增長極。同時，湖南著力打造北斗、新能源、文化旅游等新增長點，形成中部地區(qū)有競爭力的產業(yè)集群。

二是在提高功能“承載度”上奮勇爭先。湖南素有“魚米之鄉(xiāng)”“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱，湖南將抓住有利條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在建設重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造與高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，即中央賦予中部的“三基地一樞紐”要求上提高承載度。比如，作為“有色金屬之鄉(xiāng)”，湖南硬質合金材料約占全國的四成，先進儲能材料、先進鋼鐵材料全國領先。湖南不斷攻克前沿技術，力爭到2025年，新材料產業(yè)營業(yè)收入達到8000億元，為打造能源原材料基地作出更大貢獻。

三是在擦亮綠色“顯示度”上奮勇爭先。湖南森林覆蓋率接近60%，到處是風景秀麗、山川秀美、移步換景。同時，湖南有163公里長江岸線，“一江一湖四水”是打造美麗湖南的主戰(zhàn)場，湖南按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”“保護好一江碧水”的要求，使湖南流向長江的水是一江碧水向東流。在產業(yè)生態(tài)化上，要使產業(yè)具有更多的“含綠量”“含金量”，體現(xiàn)環(huán)境友好、轉型升級。在生態(tài)產業(yè)化上，主要是在探索“兩山”轉換通道，還有“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+健康”等新業(yè)態(tài)上多下功夫。要實現(xiàn)“四美”，即綠色產業(yè)之美、綠色生態(tài)之美、綠色文化之美、綠色制度之美。

湖南將持續(xù)抓好“三個高地”建設

在更高的目標定位、更好的服務大局、更大的影響帶動上，湖南將持續(xù)抓好“三個高地”建設。一是持續(xù)用力打造國家重要先進制造業(yè)高地。湖南是有基礎和條件的，湖南是“制造業(yè)大省”，創(chuàng)造過以北斗導航為代表的“中國高度”、以超高速軌道列車為代表的“中國速度”、以“海牛Ⅱ號”深海鉆機為代表的“中國深度”、以“京華號”超大直徑盾構機為代表的“中國硬度”。毛偉明認為，企業(yè)和地區(qū)間的競爭不僅是產業(yè)的競爭、產業(yè)鏈的競爭，更是產業(yè)生態(tài)的競爭，所以湖南在產業(yè)生態(tài)上如何加快構建是創(chuàng)造重要歷史的承諾。按照中央統(tǒng)一部署和要求，湖南打造具有湖南特色的“4×4”現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展體系，即傳統(tǒng)產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)。“改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展壯大新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)，是制造業(yè)大省在新時代新征程、在高質量發(fā)展中體現(xiàn)的作用和地位。”毛偉明表示。

二是持續(xù)用力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。湖南要緊扣具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，即產業(yè)制高點、人才制高點、技術制高點和平臺制高點，構筑具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。湖南創(chuàng)新綜合實力已經躍升至全國第9，通過開展高水平科研，連續(xù)四年實施“十大科技攻關項目”，已經在147個項目上實現(xiàn)了突破。比如，在高能級平臺建設上，全力以赴建設長沙全球研發(fā)中心城市、“4+4科創(chuàng)工程”、湘江科學城等重大平臺。

三是持續(xù)用力打造內陸地區(qū)改革開放高地。湖南作為內陸地區(qū)，打造改革開放高地有四個著力點，即分別是“兩端、兩有、兩帶、三化一流”。“兩端”就是供給端和需求端兩端發(fā)力，供給創(chuàng)造需求，需求牽引供給。“兩有”就是有效市場和有為政府，在新發(fā)展階段充分發(fā)揮政府的服務意識和市場配置資源的決定性作用，最大效力配置資源；“兩帶”就是在“一帶一路”和湖南自貿試驗區(qū)帶動下，把創(chuàng)新成果、改革成效和成功經驗上升到制度層面，帶動改革開放發(fā)展；“三化一流”就是要在市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，通過營商環(huán)境的改造，推動內陸地區(qū)改革開放邁向高地。

湖南發(fā)展改革委主任黃東紅表示，下一步，湖南重點從以下幾個方面著力：一是加快產業(yè)“推陳出新”。做大做強國家先進制造業(yè)集群，因地制宜發(fā)展新質生產力，以文化和科技融合、智能計算、低空經濟等為突破口，創(chuàng)建未來產業(yè)先導區(qū)；二是推動創(chuàng)新“提檔升級”。面向全球積極引進國內外創(chuàng)新人才、研發(fā)總部或研發(fā)中心來湘發(fā)展，加快創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心；三是促進服務“同城共享”。協(xié)力破除公共服務壁壘，辦好教育、醫(yī)療、政務服務等領域可感可及的實事，加快建設宜業(yè)宜居都市圈；四是強化綠心“保值增值”。大膽探索高度城市化地區(qū)綠色轉型發(fā)展新路徑，高標準建設綠心中央公園，全力打造國家綠色轉型發(fā)展示范區(qū)。